标签标识：食品企业之难
发布时间：
2021-09-15
食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号及一切说明物。近年来，与食品标签相关的申诉、举报案件数量大幅度上升。同时，食品企业因有关标签瑕疵问题遭遇职业打假人投诉，并索要巨额赔款的事件时有发生。食品企业究竟面临着怎样的标签问题?他们对于标签管理有何建议?监管部门在执法过程中又有怎样的感触?为此，记者专访了业内相关人士。相关人士指出，食品标签标识问题是一个纷繁复杂的问题，不仅需要从理论上加以探索，还要在立法、执法、司法的实践中，不断进行总结和完善。需要特别指出的是，一些职业打假人受经济利益驱动，针对食品外部标签标识问题，集中、批量地提出海量投诉举报并要求给予奖励。对于如何正确认识和处理职业打假人这一问题，应是理论界、执法界和司法界等多方面共同关注和探讨的问题。有关专家指出，要科学调整食品标签瑕疵法律责任。针对大量对食品标签瑕疵频繁进行投诉，而影响食品生产经营秩序与正常食品安全监督管理秩序的问题，即将于今年10月1日正式实施的新食品安全法已有相应的条款。基层执法人员提醒，处理职业打假人投诉的食品标签瑕疵案件时，要把握好自由裁量权。
新食安法对食品标签瑕疵法律责任做了更加科学的规定
食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号及一切说明物。近年来，与食品标签相关的申诉、举报案件数量大幅度上升。同时，食品企业因有关标签瑕疵问题遭遇职业打假人投诉，并索要巨额赔款的事件时有发生。食品企业究竟面临着怎样的标签问题?他们对于标签管理有何建议?监管部门在执法过程中又有怎样的感触?为此，记者专访了业内相关人士。相关人士指出，食品标签标识问题是一个纷繁复杂的问题，不仅需要从理论上加以探索，还要在立法、执法、司法的实践中，不断进行总结和完善。需要特别指出的是，一些职业打假人受经济利益驱动，针对食品外部标签标识问题，集中、批量地提出海量投诉举报并要求给予奖励。对于如何正确认识和处理职业打假人这一问题，应是理论界、执法界和司法界等多方面共同关注和探讨的问题。有关专家指出，要科学调整食品标签瑕疵法律责任。针对大量对食品标签瑕疵频繁进行投诉，而影响食品生产经营秩序与正常食品安全监督管理秩序的问题，即将于今年10月1日正式实施的新食品安全法已有相应的条款。基层执法人员提醒，处理职业打假人投诉的食品标签瑕疵案件时，要把握好自由裁量权。
企业难点
标签标识管理分级分类未果
随着国家和政府相继颁布实施《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规及食品安全国家标准GB 7718-2011《预包装食品标签通则》、GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》分别于2012年4月20日和2013年1月1日正式实施以来，国家及各地食品监管部门受理的有关食品质量和标签标识问题的投诉申诉、举报案件数量大幅上升。
2012年，某市质监局收到职业打假人电话举报该市食品企业生产的干枣标签问题并索赔;2012年，职业打假人向某市食品监管部门举报X牌松花鸭皮蛋标签问题并要求奖励;2014年，某羊奶粉生产企业因产品配方表中标注问题而被职业打假人接连投诉，索赔30万元。此外，其他企业面临因标签中字号大小、错别字等问题被投诉而受到处罚的事例更是比比皆是。
尽管接受记者采访的食品企业均认为由于GB 7718-2011《预包装食品标签通则》、GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》等现为强制性食品安全国家标准，因此食品标签问题就属于食品安全范畴，但企业相关负责人也直言自己的看法：“对于与健康、安全不相关的一些标签瑕疵，如标点符号、英文字母大小写等问题是否可区别对待。”
一家不愿透露姓名的国内知名乳品企业相关负责人在接受采访时无奈地表示，市场上所售产品因标签被投诉而遭罚的事时有发生。其中印象深刻的是，因塑料包装变形导致标签上印刷字的字号稍稍超出了规定而被罚。“其实，在不影响食品安全的情况下，相关部门可先给予提醒，建议企业召回后重新整改。如企业拒不执行，再进行处罚为未尝不可。”该负责人表示。另一位保健醋生产企业的负责人也因产品标签上错了一个标点被罚而叫屈。
同时，这位国内知名乳品企业相关负责人谈到，对食品标签实行分级分类管理的建议和相关讨论，早在多年前就由监管部门、协会及企业探讨过，但至今未果。他建议，对食品标签规范是否可根据对食品安全影响程度大小采取分级分类管理。这样不仅能为企业减轻负担，同时还可以让执法部门的日常行政管理和执法活动趋于科学化。
雅培公司中国研发中心研发总监关岩在接受记者采访时表示，按照目前GB 7718-2011、GB 13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》等国家食品安全标准，标签问题属食品安全问题。但是目前的标签问题定性太笼统，对于标签标识上的错别字、汉语拼音拼写、英文字母大小写、标点符号等列入食品安全问题就扩大化了。如果存在营养标示严重错误或者存在其他误导消费者的，则可能导致食品安全问题。
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